探访凤冈县坚持生态文明建设推进科学发展之
发布时间:2011-4-27 9:03:00     来源:网络转摘     1868茶叶招商网
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一个贫困县的绿色理念

——探访凤冈县坚持生态文明建设推进科学发展之路(一)

     迎着飘飘洒洒的春雨,乘车穿过一片片林中有茶、茶中有树、林茶相间的茶园、庄园。这里就是被誉为中国富锌富硒有机茶之乡、中国西部茶海之心的凤冈县永安镇田坝村。今年4月,省委书记、省人大常委会主任石宗源来此考察后,对凤冈县结合实际科学发展给予充分肯定。

12枚金牌托起的村庄    

    “我们凤冈县是一个国家级重点扶持贫困县,10多年前的田坝村更是一个贫困县中的贫困村,遵义市有名的‘闹事村。’”永安镇党委书记何波介绍说,如今靠种茶叶,田坝村拥有中国西南最大的万余亩富锌富硒有机茶基地,成为中国西部第一茶叶专业村和全国造林绿化千佳村、全国绿色小康村。同时,田坝村还成为全国农业旅游示范村、国家AAA景区和全省100个新农村建设示范典型之一。

    从“闹事村”到富裕和谐村的历程,田坝村折射出历史的沧桑。据介绍,田坝由干田沟、干龙洞、干田坝、干沟子几个寨子组成,从一连串的“干”字,可以想见10多年前田坝的干烧。“田大块,土大丘,三年两不收,要吃饭,天施舍,吃穿靠救济。”这是昔日的田坝村的真实写照。

    “那时节,田坝人均吃粮300来斤,人均收入不过300元。”村主任周朝义回忆往事无奈地感叹。“干部下乡,群众问的第一件事是回销粮救济款哪时候到,村里八成人家到了二三月就闹饥荒。”

    至今仍让田坝人不能忘记的是发生在1995年12月23日的“田坝事件”:事发当天,县里、镇里的领导和干部被村民围攻,车子轮胎被放气。后来在公安机关的维护下事态才得以平息。

    永安镇镇长晏飞说,事发的起因最集中的是当时政府实行“烟挂粮(钱)”,其大体内容是当地政府发动种烤烟,每家每户强挂40斤粮40斤烟,不种烤烟或烤烟收成不好也要交纳约92元的税。这一做法遭到了当地村民的抵制,最终酿成了“九五田坝事件”。

 “田坝人迫切需要一条适合自己发展的道路。”凤冈县委一位领导介绍,早在上世纪80年代,田坝就有人开始种茶。田坝事件后,在政府的帮助下,田坝人大胆种起茶叶来。最初,没有人搞加工,靠手工搓,几块钱一斤,后来就有人先吃“螃蟹”,引进几个滚筒锅儿干起了加工,然后逐步扩大起来。

    如今的田坝村,茶园发展到25000亩,成了贵州省茶园面积最多的村之一。全村建起大型加工企业8家,小型加工厂200家,农民人均纯收入超过4500元。从卖“土特产”起家,如今已到打造出“春江花月夜”、“绿宝石”、“仙人岭”、“龙江”等知名茶叶品牌,全村还参与中绿杯、国际茶博会、国家绿茶高峰论坛等国家级的茶叶评比活动,迄今获得金奖12枚、银奖3枚。田坝村,成为全省乃至全国盛产茶叶金牌最多的村庄,还是富锌富硒有机茶的原产保护核心基地。该村生产的各种高、中、低档茶叶源源不断地销往北京、上海、山东等省外市场,并进入200多家星级宾馆和民运航空领域。

    让人惊喜的是,田坝村森林覆盖率由上世纪80年代的8%飞跃到当前80%,群众因茶而迈上小康之路。今年3月19日央视新闻联播播出《贵州田坝村:有机茶叶绿了青山富了农》。今天的田坝,山清水秀,生态良好,风景优美,林茶相间,放眼皆绿。

    其实,田坝人向来有因地制宜发展生产的好传统。早在1955年,毛主席曾在《中国农村社会主义高潮》一书中对这里的农业合作化运动作批示:“这个地方的路线是正确的……” 50多年弹指一挥,今天的田坝,成了凤冈人最早实现绿色梦想的地方,也是凤冈县探索生态文明发展的一个缩影。

实践中探索出的生路    

    “世上本没有路,路是从探索中走出来的。”省委党校一位教授坦言:纵观凤冈县走过的生态文明过程,实则是一个思想不断解放,观念不断更新,认识水平不断升华的过程。

    凤冈基础条件不是很好,财政不强,地下矿产资源匮乏,在人们的眼中,是长期被“边缘化”了的。凤冈县委书记王贵说:“什么是资源?凤冈有没有资源?这两个问题始终困扰着我们,阻碍着我们发展。由于我们长期被资源局限论束缚了手脚,形成了固定的思维定势,始终没有探索到一条真正符合凤冈县情实际的发展路子。”

    回望凤冈县的艰辛探索过程,县长廖海泉很是感慨:凤冈是一个矿产资源匮乏的地方,凤冈人曾就此沮丧、彷徨。从种植蚕桑到烤烟,从猕猴桃到野木瓜,从养鸡到养猪,曾付出多少人力物力无法计算,终因是同质化、特色不明显、优势不突出,受市场的挤压以及思路和方法等原因,除烤烟产业得以基本稳定外,其他产业均没有成功,提到发展,干部底气不足、士气不高、斗志不强,不是主动找出路,而是寻找退路。

    2003年,凤冈县的决策者们富有远见地把茶叶作为楔子来谋划凤冈新一轮的产业结构调整。他们认真分析了县情后认为,凤冈矿产虽然少,但冬无严寒,夏无酷暑,土壤肥沃,富含锌硒,生态良好,物种多样,植被茂盛,这是最大的资源也是最大的优势。

出路在调整,希望在转变    

    凤冈的决策者认识到:凤冈不缺资源,缺的是知识;凤冈不缺资源,缺的是良好的投资环境。绿色是凤冈的基调,生态是凤冈最大的本钱,只要按市场化的方法加以开发,彰显特色,做大特色,做强特色,任何地方都可以摆脱贫困。

    经过10余年的艰辛探索,他们找到了科学发展县域经济的路子,全县人民不再“望煤兴叹”、“望矿兴叹”。他们探索发展道路的过程,实则是绿色战略挑战传统观念的过程。

    今天,他们坚信,“建设有机田园,发展生态经济”不仅有利于人类健康、有利于当代人的财富增长,还有利于子孙后代的福祉,有利于社会公正、社会和谐。地下有货就当“土行孙”,地下无货就做“草上飞”吧。

    凤冈的探索告诉我们:绝不能因为穷,按传统的方式发展经济,造成环境和资源上的不可持续性,而断了子孙路;绝不能因为穷,不顾及民生、民权,而应坚定不移地贯彻落实好中央和上级的一系列惠民政策,促进社会和谐;绝不能因为穷而浮躁冒进,去干一些劳民伤财、不符合市场经济规律、不符合社会发展规律、不符合人民利益的事情。只有坚持科学发展观,才能充分用好后发优势,开拓发展的新境界,真正让发展增进人民的福祉。
绿茶青山胜似金山银山    

    “绿色点燃生命,绿色点燃希望。”田坝村老茶农陈世友说:“我们田坝人的住房10年发生大变化,从茅屋到庄园,再从庄园到花园。到处都是绿茶鲜花,子孙后代都享福,空气环境又好,大家少生病,这是金山银山都难买到的。”

    田坝的变迁,引发40多万凤冈人走上了生态文明发展的道路。早在1999年,凤冈县委、县政府就提出了“建设生态家园、开发绿色产业”的发展战略。2003年8月召开的中共凤冈县委九届三次全会上,进一步做出了《关于加快绿色产业发展的决定》,强调了树立“生态兴县”的发展理念。2004年以来,县委、县政府进一步深化“绿色战略”,提出了营造绿色环境、培育绿色基地、实施绿色加工、打造绿色品牌的“四绿”工程。2002年6月,凤冈县开始进行国家级生态示范区建设试点,2007年1月被国家环保总局批准为国家级生态示范区。近年,进一步提升绿色战略理念,巩固和深化生态建设成果,提出“建设有机田园,发展生态经济”的新目标,成立了以县长为组长的有机产品生产基地示范县领导小组,并编制了中长期有机产品发展规划,以此推动有机农业和有机茶叶的发展。

    “绿水青山与金山银山二者是否可以兼得?”凤冈以实际行动在求证这一命题:全县森林覆盖率达到53.7%,茶园总面积达到18万亩,高残留农药全面禁销,沼气普遍推广。以食品安全为核心的农业标准化体系向前推进,并且在茶叶、水稻、油菜、畜牧养殖等方面取得明显成效。全民绿色理念生根发芽,各行各业谈绿色、谈有机、做绿色、做有机,不再视农业标准化为畏途。农业工业化的道路初见端倪,生态工业聚集区和西部有机食品城已经进入操作层面。

    “党的十七大首次提出了建设‘生态文明’,在这一点上,凤冈走在了前面。”贵州省委讲师团副团长赵崇南说。

    “凤冈在茶叶产业的发展中眼光超前、思路正确、机制健全、措施得当、效果明显,老百姓得到了真正实惠。”省人大常委会原副主任刘思培、遵义市人大常委会主任张志年等省人大代表视察凤冈时得出了相似的评价。

    “利用难得的生态资源和土地资源,引来民间资本办企业,合理流转土地发展茶叶产业,农民没有离开土地,就地由农民变成工人……凤冈茶叶发展之路是正确的。”中国改革风云人物、山西省政协原副主席吕日周如是说。

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